Η Επιτροπή Επιχειρηματικής Μετανάστευσης του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου ενημερώνει τα μέλη του Συλλόγου ότι, την 1ή Αυγούστου 2024 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024 (Ν/111 (Ι)/2024) με τον οποίο νόμο έχει ενσωματωθεί στην εθνική νομοθεσία η Οδηγία (ΕΕ) 2021/1883, γνωστή ως «Οδηγία Μπλε Κάρτας», η οποία ρυθμίζει τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών για σκοπούς απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης.
Η ρύθμιση αποσκοπεί στην προσέλκυση εργαζομένων υψηλής ειδίκευσης από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσω ευνοϊκότερων διαδικασιών και ενισχυμένων δικαιωμάτων για τους κατόχους της Μπλε Κάρτας και τα μέλη των οικογενειών τους.
Το Νόμος παρέχει, επίσης, στο Υπουργικό Συμβούλιο την ευχέρεια να καθορίζει τους όγκους εισδοχής υπηκόων τρίτων χωρών για σκοπούς απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις αναπτυξιακές προτεραιότητες, την κατάσταση της αγοράς εργασίας και τις ικανότητες υποδοχής της Δημοκρατίας.
Κύριες πρόνοιες του θεσμού:
- Ποια επαγγέλματα ορίζονται ως υψηλής ειδίκευσης
Σύμφωνα με το σχετικό Διάταγμα του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως επαγγέλματα υψηλής ειδίκευσης ορίζονται μόνο όσα ανήκουν στους ακόλουθους τομείς: (α) Τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (ICT), (β) Φαρμακευτική για σκοπούς έρευνας μόνο, (γ) Ναυτιλιακά (εξαιρουμένων των κυβερνητών και πληρωμάτων πλοίων).
- Κατώτατο όριο μισθού
Σύμφωνα με το σχετικό Διάταγμα του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως κατώτατος ακαθάριστος ετήσιος μισθός για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης υπηκόων τρίτων χωρών καθορίζονται οι €43.632.
- Όγκοι Εισδοχής
Δεν υπάρχει περιορισμός στο ανώτατο αριθμό Μπλε Κάρτας, νοουμένου οτι η απασχόληση ειναι στους τομείς που ορίζονται στο σχετικό Διάταγμα του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων
- Δικαίωματα των κατόχων της Μπλε Κάρτας
Να εισέρχονται, να εισέρχονται εκ νέου και να διαμένουν στην επικράτεια της χώρας της Ευρωπαικής Ένωσης που εξέδωσε την Μπλε Κάρτα, να έχουν πρόσβαση σε απασχόληση υψηλής ειδίκευσης στο κράτος μέλος που εξέδωσε την Μπλέ Κάρτα, να έχουν ίση μεταχείριση με τους πολίτες της Δημοκρατίας όσο αφορά τους όρους απασχόλησης, την εκπαίδευση και κατάρτιση, την κοινωνική ασφάλιση και πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες, να αιτηθούν οικογενειακή επανένωση με άδειες ίσης διάρκειας με την Μπλέ Κάρτα της Ευρωπαικής Ένωσης, να σωρεύουν περιόδους διαμονής σε διαφορετικά κράτη μέλη ώστε να μπορέσουν να λάβουν άδεια διαμονής επί μακρόν διαμένοντος στην Ευρωπαική Ένωση.
- Υποχρεώσεις των κατόχων της Μπλε Κάρτας
Η τήρηση των όρων της σύμβασης απασχόλησης, η γνωστοποίση τερματισμού απασχόλησης, υποβολή αίτησης γι’ανανέωση Μπλε Κάρτας της Ευρωπαικής Ένωσης εντός 3 μηνών πριν τη λήξη της ισχύουσας Μπλε Κάρτας, σε περίπτωση αλλαγής εργοδότη εντός 12 μηνών κατοχής της Μπλε Κάρτας, αναστολή έναρξης νέας απασχόλησης για 30 ημέρες απο την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
- Κινητικότητα εντός της Ευρωπαικής Ένωσης
Η Μπλε Κάρτα επιτρέπει στον κάτοχό της να μετακινείται στο εσωτερικό της Ευρωπαικής Ένωσης για σκοπούς απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης και μπορεί να έχει μια εκ των δύο μορφών: (α) Βραχεία κινητικότητα: δυνατότητα εισόδου και διαμονής σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαικής Ένωσης για διάστημα 90 ημερών εντός οποιασδήποτε περιόδου 180 ημερών με σκοπό την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας, χωρίς περαιτέρω διατυπώσεις, (β) Μακρά κινητικότητα: δυνατότητα εισόδου και διαμονής σε δεύτερο κράτος μέλος της Ευρωπαικής Ένωσης με σκοπό την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης για τον κάτοχο Μπλε Κάρτας και τα μέλη της οικογένειας του έπειτα από 12 μήνες διαμονής σε χώρα της Ευρωπαικής Ένωσης κατόπιν υποβολής αίτησης. Για να είναι δυνατή η κινητικότητα, πρέπει ο υπήκοος τρίτης χώρας να κατέχει ισχύουσα Μπλε κάρτα της Ευρωπαικής Ένωσης από πρώτο κράτος μέλος.
Με την Οδηγία (ΕΕ) 2021/1883, η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να καταστήσει την οικονομία της περισσότερο προσανατολισμένη στη γνώση και την καινοτομία, να μειώσει τον διοικητικό φόρτο των επιχειρήσεων και να βελτιώσει την αντιστοίχιση της προσφοράς και της ζήτησης εργατικού δυναμικού. Αντίστοιχα, η Κυπριακή Δημοκρατία, με την εφαρμογή της Οδηγίας, αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της, στην κάλυψη εξειδικευμένων αναγκών της εγχώριας αγοράς εργασίας και στην προσέλκυση διεθνούς ανθρώπινου δυναμικού υψηλού επιπέδου.
Με εκτίμηση,
Η Επιτροπή Επιχειρηματικής Μετανάστευσης
